Министерство финансов и разработчик автоматизации казначейства ведомства - канадская компания "ФриБаланс" - более трех лет не могут договориться о модернизации казначейства и системы государственных финансов КР. Об этом сообщили сегодня, 12 марта, в общественном наблюдательном совет при Минфине.
По данным ОНС, впервые вопрос о необходимости реформ в области управления госфинансами и автоматизации казначейства был поднят в 2003 году. Тогда же при поддержке Всемирного банка началась разработка концепции по модернизации и автоматизации казначейства, позже провели тендер на разработку прикладного программного обеспечения - Информационной системы управления казначейством (ИСУК) и Информационной системы управления человеческими ресурсами (ИСУЧР). Победителем стала канадская компания "ФриБаланс", с которой в декабре 2009 года был подписан контракт.
Общая стоимость контракта составила $2 млн 590 тыс., из которых только 10% - вклад госбюджета, остальное - заемные средства Всемирного банка, часть из которых выделена на грантовых условиях, часть - в кредит.
По первоначальному договору с "ФриБаланс" автоматизация должна была завершиться к июлю 2011 года. Однако в конце 2010 года стало понятно, что к сроку не успеют, поэтому завершение проекта отодвинули до июля 2012 года.
Как сообщает ОНС, у сторон было множество спорных моментов, по которым не удавалось прийти к общему мнению, основными из которых являются единый план счетов, единый казначейский счет, требования к программному обеспечению и модуль бюджетного планирования.
"ФриБаланс", по данным наблюдательного совета, девять раз представляли требования к программному обеспечению системы, которые так и не удовлетворили кыргызскую сторону, поэтому Минфин по рекомендации Всемирного банка подписал с подрядчиком новый меморандум о взаимопонимании. Согласно ему, проект продлили еще на полгода - завершиться автоматизация должна была в декабре 2012 года. Однако и к этому времени проект не завершили.
Фактически на данный момент оплачено $388 тыс., или 15% от общей суммы контракта.
Чтобы разрешить сложившуюся ситуацию, ОНС при Минфине инициирует общественные слушания, на которых будут обсуждаться проблемы и прогресс в модернизации казначейства и системы госфинансов. На обсуждение приглашены эксперты, общественные организации и СМИ, чтобы в открытом режиме заслушать стороны, вовлеченные в процесс модернизации казначейства.
В ОНС подчеркивают, что реформы в системе казначейства напрямую влияют на повышение эффективности работы всей системы государственных финансов.
ужас какой
к обсуждению надо приглашать и Ассоциацию программистов КР - потому что не всё, что запрашивают наши граждане и чиновники можно выполнить
также как и строители - например, если скажут - построй дом на облаке - ни один строитель не сможет этого выполнить, потому с тех. специалистами надо тоже проводить обсуждение - но с независимыми, а не с конкурентами
