Глава ГРС продолжает кадровый беспредел

Несмотря на многочисленные замечания и критику премьер-министра Омурбека Бабанова в адрес главы Госрегистрационной службы (ГРС) Эмиля Алиева, последний настойчиво продолжает попытки "протащить" в службу кадры, в то или иное время всерьез скомпрометировавшие себя.

Руководство ГРС не раз сообщало о том, что ведутся реформирование системы и борьба с коррупцией путем активных кадровых перестановок. Однако компетентность пришедших на вакантные должности людей вызывает большие сомнения.

Как выяснил корреспондент "ВБ", в начале июня прошел конкурс на замещение вакантной должности начальника Управления финансовой работы ГРС, в котором приняли участие четыре кандидата, в том числе и. о. замначальника Жаныл Абикова и главный специалист Управления финансово-аналитической работы Гульнара Атагельдинова.

Несмотря на имевшуюся судимость, победителем конкурса стала Абикова. Атагельдинова со своей стороны написала заявление, в котором указала на грубейшее нарушение закона Кыргызской Республики во время проведения конкурса. Рассмотрев ее жалобу, представители Общественного наблюдательного совета госоргана пришли к выводу, что конкурс был действительно проведен с рядом нарушений, и рекомендовали провести его повторно.

Также Атагельдинова обратилась в Государственную кадровую службу (ГКС) с просьбой рассмотреть законность назначения Абиковой.

"ВБ" уже писал, что именно Абикова в конце 2011 года занизила на 1 млн 790 тыс. 337 сомов счет от ГРС в адрес ОсОО "Интел Линкс" – компании, которая занимается персонификацией паспортов – вносит данные в документ. По договору ОсОО "Интел Линкс" обязано покрывать расходы, которые понесла ГРС в виде оплаты труда своих служащих, премиальных и пайковых. Так, в 2011 году эта сумма составила более 3 млн сомов, однако ОсОО "Интел Линкс" не согласилось с такими расходами и потребовало пересчета. Абикова, являясь замначальника Управления финансовой работы ГРС, с разрешения руководства искусственно уменьшила сумму начислений до 2 млн, не включив в расходы ГРС премиальные и пайковые сотрудникам. По данному факту Генеральная прокуратура 16 апреля этого года возбудила уголовное дело.

Статс-секретарь Госкадровой службы Бакытбек Сагынбаев, как и представители ОНС ранее, тоже увидел нарушения в ходе проведения конкурса и рекомендовал отменить назначение Абиковой на должность главы Управления финансовой работы, о чем написал в официальном письме ее непосредственному шефу - руководителю ГРС Эмилю Алиеву.

В документе указано, что Абикова действительно привлекалась к уголовной ответственности по статье 221 Уголовного кодекса КР. При этом, согласно Закону "О государственной службе", должность в госучреждении не может занимать лицо, имеющее неснятую или непогашенную судимость.

Глава ГРС попытался оправдать назначение Абиковой на должность начальника управления тем, что на тот момент судимость была погашена, а значит, на ее кандидатуру действие закона не распространяется. Однако Алиев проигнорировал тот факт, что Абикова скрыла наличие судимости при поступлении на службу в ГРС, чем нарушила Закон "О государственной службе", который гласит, что лицо, представившее подложные документы или заведомо ложные сведения при поступлении на госслужбу, подлежит освобождению от занимаемой должности.

Из собственных источников в ГРС "ВБ" стало известно, что при поступлении на службу Абикова при заполнении личной карточки указала, что судимости не имеет.

История с Абиковой не единственный случай, когда чиновник покровительствует кадрам с сомнительной репутацией. К "ВБ" попали документы за подписью Алиева, которыми он снимает дисциплинарные взыскания, вынесенные ранее прежним руководством ГРС.

Так, в апреле 2012 года глава службы Алиев подписал два приказа о досрочном снятии предупреждений о неполном служебном соответствии с начальника Бишкекского городского отдела по регистрации автомототранспортных средств и водительского состава Насирбека Алмаматова и его заместителя Женишбека Жээнбаева с формулировкой за "высокие достижения" в работе.

Показательно, что в ходе недавнего неожиданного визита в регистрационный отдел глава правительства Омурбек Бабанов лично оценил эти "достижения" и порекомендовал Алмаматову искать другую работу. Кроме этого, глава кабинета министров указал на необходимость пересмотреть работу всего департамента.

Стоит отметить, что снятые Алиевым распоряжения о неполном служебном соответствии были вынесены на основании заключения комиссии, изучавшей причины возникновения пожара в Бишкекском регистрационно-экзаменационном отделе (РЭО) данного департамента, который произошел в мае 2011 года.

Напомним, в результате инцидента полностью сгорели архивные документы отдела. Для расследования причин возгорания была создана специальная комиссия, по результатам работы которой Генеральная прокуратура подготовила представление в ГРС. На основании этих документов прежнее руководство Госрегистрационной службы издало распоряжение о неполном соответствии занимаемой должности руководства департамента в лице начальника Бишкекского РЭО Алмаматова и его заместителя Жээнбаева за недостатки в работе и недобросовестное отношение к должностным обязанностям. Приказом главы ГРС Алмаматов освобожден от занимаемой должности, но только после рекомендации главы кабинета министров.

Отметим, Бабанов вновь пообещал решить вопрос о соответствии Алиева занимаемой должности. Месяц назад премьер-министр дал недельный срок руководству ГРС для выполнения постановления правительства об отмене доверенности на автотранспорт и на снижение стоимости переоформления транспорта. Однако по истечении срока никаких действий для решения вопроса Алиевым предпринято не было.

В настоящий момент Алиев остается главой службы, где продолжают работать кадры с сомнительной репутацией, в свое время привлекавшиеся к уголовной ответственности за нанесение материального ущерба государству и имевшие взыскания за недобросовестное отношение к служебным обязанностям.