Открытое письмо президенту КР по вопросам работы лицензионной комиссии

Президенту Кыргызской Республики А.Ш. Атамбаеву

от Мансурова Махситали ажы

Кара-Суйский район, Кызыл-Кыштакский айыл окмоту

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО

Уважаемый Алмазбек Шаршенович!

Обращаюсь к Вам как гаранту Конституции и прав человека и прошу Вас дать поручение привлечь к уголовной ответственности должностных лиц лицензионной комиссии Министерства здравоохранения КР на следующих основаниях:

1) В соответствии с Указом Президента КР № 37 от 16.02.1995 г. запрещается присвоение социальных объектов в частную собственность, а незаконно присвоенные соцобъекты должны быть возвращены в госсобственность.

2) В соответствии с постановлением Жогорку Кенеша КР №3921-V от 27.03.2014 г. "О состоянии арендуемых и приватизированных земельных участков и помещений, ранее принадлежавших организациям здравоохранения КР" Министерству здравоохранения КР было поручено:

1. Привлечь к предусмотренной законом ответственности руководителей, причастных к незаконной аренде и приватизации земельных участков и помещений организаций здравоохранения.

2. В срок до 1 июня 2014 года рассмотреть на коллегии министерства факты незаконной аренды и приватизации земельных участков и помещений, осуществленных с ведома руководителей структурных подразделений Министерства здравоохранения.

3) Президент КР А. Атамбаев 30 июля 2015 года подписал дополнения в пункт 8 ст.221 Гражданского кодекса КР, по которому исковая давность не распространяется на возвращение социальных объектов в госсобственность.

Я неоднократно обращался в адрес министра здравоохранения КР Т.А. Батыралиева с просьбой отменить ранее выданную лицензию Минздрава КР Ташпулатову Авазхану Рашидовичу, главному врачу ГСВ Кызыл-Кыштак, который в период руководства ГСВ Кызыл-Кыштак незаконно присвоил земельный участок и здание бывшей лаборатории и молочной кухни по поддельным документам.

Также я письменно обращал внимание министра здравоохранения КР Т.А. Батыралиева, что А.Ташпулатов был незаконно назначен на должность клинического руководителя ГСВ Кызыл-Кыштак, так как А.Ташпулатов не имеет 5-летней клинической практики и высшего медицинского образования, а имеет поддельный диплом вуза.

Но министр здравоохранения Т.А. Батыралиев вместо того, чтобы привлечь к ответственности главного врача А.Ташпулатова, принять меры для возвращения присвоенных им соцобъектов в собственность государства, превратился в адвоката "прихватизатора" А.Ташпулатова и выдал ему лицензию ИП №2448 от 7 августа 2015 года. Спрашивается, что для министра здравоохранения КР Т.Батыралиева Указ Президента №37 от 16.02.1995 г. и постановление Жогорку Кенеша КР №3921-V от 27.03.2014 г. не важны и он забыл, что в своей деятельности должен строго руководствоваться нормативно-правовыми актами КР, а не корыстными интересами коррупционера А.Ташпулатова?

В соответствии с заключением Генпрокуратуры КР самым коррумпированным госорганом в Кыргызстане является Министерство здравоохранения КР. Вы на Совете обороны КР неоднократно поручали министру здравоохранения КР Т.Батыралиеву усилить борьбу с коррупцией в возглавляемом им ведомстве, а население просили сигнализировать о фактах коррупции в сфере здравоохранения. Но я не только сигнализирую, я бью в набат, я выступаю в СМИ, радио "Азаттык", "Белый парус", "Акипресс" и других, но министр здравоохранения КР Т.Батыралиев не пресекает коррупцию, а, выдавая лицензию, создаёт все условия для коррупционера А.Ташпулатова. Возникает много вопросов, почему такая "бескорыстная" забота к коррупционеру, присвоившему соцобъект?

В результате я вынужден бороться с коррупционером в одиночку, без помощи министра:

1) В соответствии с решением Ошского межрайонного суда АД-000778/15-МО от 15.09.2015 года судьей Н.Матраимовым было принято решение о признании недействительным и об отмене госакта на право частной собственности Ч №234005 от 2.12.2009 года, выданное Ташпулатовой Хилоле Авазхановне на земельный участок из территории социального объекта ГСВ Кызыл-Кыштак как незаконного.

2) В соответствии с постановлением Ошского областного суда КО06-56/2016-АД от 10.02.2016 года решение Ошского межрайонного суда оставлено в силе.

3) В соответствии с решением Кара-Суйского районного суда №153/16-О3 от 11 января 2016 года было принято решение об отмене договора купли-продажи между Абдужабаровой (Ташпулатовой) Хилолой Авазхановной и Ташпулатовым Фарходом Авазхановичем от 21.02.2014 г. и договора дарения между Ташпулатовым Фарходом и его женой Хайтбаевой Гульмирой от 13.12.2014 г.

4) В соответствии с протестами прокуратуры Кара-Суйского района от 15 июля 2015 года и 5 декабря 2015 года были отменены два постановления Кызыл-Кыштакского айыл окмоту №9-173 от 17.08.2001 года №103-1 от 2.07.2009 г. о выделении земельного участка Ташпулатовой Хилоле Авазхановне из территории соцобъекта Толойконской больницы.

5) В соответствии с приказом Управления архитектуры и градостроительства Кара-Суйского района №15 от 29.02.2016 года был отменён АПЗ (ИТУ) №2213/09, выданный Ташпулатовой Хилоле на земельный участок из территории Толойконской больницы.

Все эти законные решения были приняты в соответствии с Указом Президента КР № 37 от 16.02.1995 г., запрещающим присвоение социальных объектов в частную собственность, а незаконно присвоенные соцобъекты должны быть возвращены в госсобственность.

1. В 2002 году коррупционеры также пытались незаконно присвоить землю и здания Толойконской больницы, но народ Кызыл-Кыштака, обратившись к Президенту и в Генеральную прокуратуру КР смогли отстоять соцобъект от коррупционеров.

2. В связи с чем депутат Кызыл-Кыштакского айылного кенеша Ташпулатов Авазхан с целью грубейшего нарушения Указа Президента КР и присвоения земельного участка и здания Толойконской больницы без ведома сельских жителей и скрытно от них путём подделки документов присвоил землю и здание лаборатории Толойконской больницы.

3. Для осуществления своих преступных замыслов А.Ташпулатов подделал диплом Ферганского госпединститута, что якобы он окончил его по специальности учитель биологии.

4. А.Ташпулатов, используя поддельный диплом в 2006 году был незаконно назначен на должность главврача ГСВ Кызыл-Кыштак, хотя не имел права занимать врачебную должность

5. В 2008 году при оформлении Синей книги ГСВ Кызыл-Кыштак А.Ташпулатов подделал подпись руководителя Кара-Суйского ЦСМ Батыровой Гульнары. Подделка подписи руководителя ЦСМ Кара-Суйского района Г.Батыровой со стороны А.Ташпулатова, связано с тем, что Батырова Г. не захотела нарушать закон, передавать соцобъекты в незаконное частное владение А.Ташпулатову и участвовать в его земельных махинациях. В связи, с чем в Синей книге шифр №511/08 идент.код 5-04-08-1001-1321 А.Ташпулатов самовольно и незаконно назначил себя руководителем ЦСМ Кара-Суйского района и подделал подпись руководителя ЦСМ Кара-Суйского района. Тем самым, А.Ташпулатов подделав государственные документы, незаконно вывел из баланса ГСВ Кызыл-Кыштак соцобъекты земельный участок и здание лаборатории и молочной кухни и присвоил себе.

6. Для присвоения соцобъектов А.Ташпулатов подделал постановление Кызыл-Кыштакского айыл окмоту №9-173 от 18.08.2001 г. Глава айыл окмоту М.Жумабаева написала в райпрокуратуру, что она не выделяла земельного участка из Толойконской больницы. Подделанное Ташпулатовым постановление №9-173 в архиве не обнаружено. В соответствии с протестом райпрокуратуры от 5.12.2015 года незаконное постановление было отменено.

7. При подготовке госакта А.Ташпулатов подделал подпись специалиста Госрегистра Улана Мадымарова, о чём он написал в прокуратуру.

8. В 2009 году депутат айылного кенеша А.Ташпулатов, вступив в преступный сговор с главой Кызыл-Кыштакского айыл окмоту К.Алимовым, незаконно вынес постановление №103/1 от 2.07.2009 года об узаконении ранее построенного жилья. Вынесший незаконное постановление бывший глава айыл окмоту К.Алимов находится в международном розыске за незаконное разбазаривание земельных участков Кызыл-Кыштака. Это постановление незаконное, так как узаконение ранее построенного жилья не входит в компетенцию органов местного самоуправления, также постановление основано на фальсифицированных данных. В связи с чем райпрокуратура внесла протест от 15.07.2015 г., и постановлением Кызыл-Кыштакского айыл окмоту №56 от 27.07.2015 г. постановление айыл окмоту №103/1 от 2.07.2009 г. было отменено как незаконное.

9. До 1994 года зубные техники не работали на территории Толойконской больницы, они работали в кабинете около старого киноклуба. В 1994 году, после приватизации киноклуба, главврач больницы Моминжанов Комилжон перевёл зубных техников работать в верхнюю часть больницы, в кабинет, расположенный на северо-западной стороне больницы около детского отделения. В 1998 году главврач К.Моминжанов перевёл зубных техников работать в здание бывшей лаборатории и молочной кухни (финский дом).

10. Присвоивший соцобъекты больницы по поддельным документам мошенник А.Ташпулатов не учёл тот факт, что главврач больницы с 1968 по 2003 год К.Моминжанов, много лет проработавшие в больнице врачи-ветераны, ветераны труда Кызыл-Кыштакского сельсовета и совхоза Толойкон живы. Все они знают, что здание лаборатории в 1985 году А.Ташпулатов никогда не строил, земля ему не выделялась. Это здание было построено за счёт средств совхоза Толойкон, со стороны замдиректора совхоза Турсунбоя Омурзакова, потому что в больнице работала его сестра Орзихон Саидова. Ветераны труда написали соответствующие объяснительные в райпрокуратуру.

11. Главврач больницы Комилжон Моминжанов написал представление на имя директора совхоза Толойкон с просьбой построить здание лаборатории. За счёт средств совхоза был построен финский дом. Это здание было построено в 1960-70-х годах. Когда было построено здание лаборатории, мошенник Ташпулатов в больнице не работал, наверное, даже не родился.

12. Подделавший документы и мошенническим образом присвоивший соцобъекты А.Ташпулатов не учёл одного факта, что народ Кызыл-Кыштака не даст ему и его сыновьям нарушать законы и присвоить больницу.

13. В 2005 году Кызыл-Кыштакский айыл окмоту выделил А.Ташпулатову муниципальный земельный участок 0,04 га в селе Жанытурмуш для строительства там аптеки, стоматологии, кабинета УЗИ и других медицинских объектов. А.Ташпулатов, безвозмездно получив муниципальную собственность, земельный участок 0,04 га, незаконно изменил целевое социальное назначение земельного участка и незаконно реализовал его третьим лицам для строительства магазина за 14 тысяч долларов. В результате земельных махинаций А.Ташпулатова государству причинён особо крупный материальный вред на несколько миллионов сомов. Государство безвозмездно лишилось муниципальной собственности, А.Ташпулатов же незаконно обогатился за счёт государства на десятки тысяч долларов.

14. За время руководства ГСВ Кызыл-Кыштак и депутатства в айылном кенеше А.Ташпулатова была раскулачена госсобственность: большой навес-беседка, 8 окон, 8 дверей, жжёные кирпичи 1 стены-перегородки и опор подлаги, стройматериалы полов, лаг и потолка 8 комнат здания на северо-западной стороне Толойконской больницы, пиломатериалы на сотни тысяч сомов были расхищены. Для отвода глаз он построил из отходов 2 малюсеньких навеса и незаконно утверждает, что стройматериалы использовал сюда.

15. А.Ташпулатов, незаконно пользуясь статусом депутата, вынес постановление айылного кенеша от 28.03.2009 года, где установил себе арендную плату 6 тысяч сомов, а в 2014 году 12 тысяч сомов. На основании протестов прокуратуры Кара-Суйского района незаконные решения о передаче в аренду здания Толойконской больницы были отменены.

16. В соответствии с письмом министра здравоохранения КР Т.А. Батыралиева №08-1/1-14552 от 18.12.2015 г. бывший зубной техник Ташпулатов Авазхан Рашидович имеет диплом Ферганского государственного педагогического института, где якобы он учился с 1984 по 1989 год и имеет квалификацию "учитель биологии".

17. Но в соответствии с письмом ректора Ферганского государственного университета (являющегося правопреемником Ферганского государственного педагогического института) Ш.Х. Ташматова №08/282 от 1 февраля 2016 года проверка архивных документов о студентах, обучавшихся с 1984 по 1989 год, показала, что Ташпулатов Авазхан Рашидович не являлся студентом Ферганского государственного педагогического института и не получал соответствующего диплома данного вуза.

18. Также вышеуказанным письмом министр здравоохранения КР Т.Батыралиев утверждает, что А.Ташпулатов не имеет права занимать врачебную должность, но сам же выдаёт лицензию имеющему поддельный диплом "прихватизатору" соцобъектов А.Ташпулатову. Что это, если не коррупция?

Учитывая, что за время работы А.Ташпулатова на территории Толойконской больницы государству был причинён ущерб на несколько миллионов сомов, прошу Вас:

1) Дать поручение лицензионной комиссии Минздрава КР отменить лицензию ИП №2448, выданную 7 августа 2015 года Ташпулатову А.Р.

2) Дать поручение отменить свидетельство о государственной регистрации на медицинскую деятельность с правом найма сотрудников, выданное А.Ташпулатову.

3) Дать поручение правоохранительным органам привлечь к ответственности должностных лиц лицензионной комиссии Минздрава КР, незаконно выдавших лицензию А.Ташпулатову, и возместить причинённый ущерб государству со стороны А.Ташпулатова.

При бездействии вынужден буду обратиться в Ваш адрес повторно.