Как улучшить водоснабжение в Кара-Балте?

Народную новость прислал Билимбек Токтомушев.

Здравствуйте! В своё время работал в сфере ЖКХ - это в МП "Кара-Балтинский водоканал" и ООО "Техпроект", выполнявший услуги по санитарной очистке, благоустройства и обслуживанию городской свалки и кладбища. Ознакомившись с проектом Программы развития ЖКХ КР, хотел бы поделиться со своим мнением.

Согласно статьи 36 Закона "О нормативных актах КР", Правила водопользования и водоотведения в КР утверждается местным кенешем. В данное время не все ОМСУ узаконили эти Правила. В результате существует несколько проблем:

-необходимость доработки Правил водопользования и водоотведения;

-создание отдельных новых Правил по тепло снабжению;

-создание единой системы управления и контроля тарифов;

-определение границ территорий, обслуживающих организаций;

Подробнее: В Правилах не доработан механизм установки приборов учёта-необходимо указать:

а) для новых зданий, вводимых в эксплуатацию (при выдаче тех.условий) установить

приборы учёта питьевой воды в обязательном порядке;

б) в жилых многоквартирных домах-установить индивидуальные приборы учёта пит.воды в квартирах с определением срока завершения монтажа. В случае не выполнения данного условия начисляется, например, 10% от суммы оплаты за воду текущего месяца. Нет необходимости устанавливать общедомовый водомер, тогда границы раздела будет определятся не внешняя стена,в случае многоквартирного дома, а до водомерного счётчика в квартире. Упростится взаимоотношения между контролером и абонентом по расчету начислений.

в) утвердить типовой договор на обслуживание и поставку пит.воды и водоотведение. Пример: Московский район, с.Ак-Суу,Первомайский а/а нанимает ЧП Саралаев Б. для обеспечения населения пит.водой и водоотведением (сомневаюсь в проведении тендера!) и у него отсутствует Правила водопользования, утвержденные айылным кенешем; договор не соответствует рекомендуемой формы в Правилах; нет тарифа за единицу товара (1 куб.метр воды); нет условий расчёта сточных вод в случае установки прибора учёта питьевой воды и др.

Для рациональной системы управления и контроля имеет перспективу создания:

а) гос.орган по ЖКХ для осуществления контроля за исполнением НАКР и обоснований тарифов;

б) муниципальное образование районного значения для обслуживания и обеспечения тепловодоснабжением и водоотведением. Такая централизация оправдана, т.к. решения и финансы находятся в акиммиате и обусловлена концентрированием квалифицированных специалистов для передачи опыта, обучения и повышения популярности профессии.

Все объекты тепловодоснабжения и водоотведения должны находиться в гос.собственности и под межведомственной охраной (законом определено). Но не редки случаи передачи в частную собственность территории этих объектов (санитарная "красная" зона). В связи с этим необходимо включить в Программу развития ЖКХ способы возврата территории объектов ЖКХ государству (источники финансирования,порядок и сроки). На начальной стадии внедрения Программы рекомендую рассмотреть о налоговом послаблении за недропользование.

Особое внимание прошу уделить при составлении регламента о замене новым оборудованием. Глубинные насосы имеют малый диапазон напряжения, что негативно сказывается на работе по бесперебойной подачи пит.воды населению.

Немаловажно в состав Госоргана включить функцию по выдаче разрешений (или лицензий) по стандартизации приборов учёта муниципальным образованиям районного значения.

Ужесточить меры ответственности за нарушение правил использования систем ЖКХ. Например,сегодня за свалку мусора в распределительные колодцы водопроводной системы, если не ошибаюсь, около 10 расчетных показателей(1000 с). И это не работает - в налоговой не найдём этих оплаченных штрафов.

Согласно Плана мероприятий по реализации Программы развития ЖКХ п.6 возникает вопрос: нужна ли собственнику жилья эта лицензия? На примере ТСЖ и управляющей компанией в РФ-в настоящее время они не оправдали возложенных надежд, рассматривается вариант ТСЖ с образованием юр.лица для проведения, уже собственниками, выбора подрядчика.

Необходимость объединения в одну организацию по тепловодоснабжению и водоотведению в масштабе района обусловлена след.факторами:

1. схожесть видов услуг, ремонтных работ и материалов;

2. совместное расположение инженерных систем и использование одного вида продукции ( в случае теплоснабжения: вода-теплоноситель);

3. эффективное использование счетов абонентов-один счет-извещение на несколько видов услуг;

4. уменьшение количества контролёров, что прямо отражается на себестоимости продукции;

5. экономия средств на внедрения автоматизированных систем бухгалтерского учёта, управления и информационного центра(компьютерная программа 1С:Предприятие с привязкой оплаты всех видов налога через сеть Интернет; для создания сайтов можно привлечь студентов, обучающихся на бюджетной основе).

Вот вкратце написал своё видение системы управления обеспечения населения теплом, питьевой водой и очистке сточных вод. Может быть, надо посмотреть систему управления электроснабжением и использовать опыт энергетиков.

Этот проект - он очень нужен народу. Без хорошего и грамотного обеспечения населения питьевой водой у нас не будет стабильного и развивающего государства. Девиз всех организации водоканала: "Вода - это жизнь", поэтому повышение качества и бесперебойной подачи, поставляемой питьевой воды - это высокое качество жизни населения страны.