Директор Госгеологии опубликовал свой план работы в отрасли

Директор Госагентства по геологии и минеральным ресурсам Дуйшенбек Зилалиев в рамках поручения премьер-министра Джоомарта Оторбаева опубликовал свой план действий (обязательств) до конца текущего года.

В плане работы Зилалиева на этот год значится 9 задач. Все они реализуются в рамках Национальной стратегии устойчивого развития Кыргызстана на период 2013-2017 годов.

Первым пунктом в плане Зилилиева значится усиление контроля и надзора за охраной недр. Это предполагает внесение изменений и дополнений в положение о Госгеологоагентстве в части наделения функциями горного надзора и надзора за охранной недр. Работа в этом направлении запланирована на второй квартал.

Второй пункт касается упрощения оформления прав доступа к недрам и администрирования недропользования. Для этого потребуется внесение поправок в закон "О недрах", а также создание подведомственного подразделения в Госгеологии, которое будет работать по принципу "Единого окна" в сфере недропользования. Эта работа также намечена на второй квартал.

Третий пункт плана работы касается совершенствования геологической инфраструктуры на постоянной основе. В ходе этой работы Зилалиев намерен реализовать пять мероприятий:

1. на постоянной основе заниматься привлечением прямых иностранных и внутренних инвестиций на пополнение минерально-сырьевой базы;
2. заняться созданием ГП "Кыргызгеоинфоцентр" при Госгеологии;
3. обновить парк оборудования северо- и южно-кыргызских геологических экспедиций;
4. начать поиск финансирования на переоборудование центральной лаборатории в соответствии с международными стандартами;
5. разраотать государственную программу образования в сфере горнорудной отрасли.

Четвертый пункт касается выполнения обязательств в рамках Инициативы повышения прозрачности деятельности добывающих отраслей (ИПДДО). В ведомстве надеются организовать эффективное взаимодействие между госорганами и органами местных госадминистраций для согласованного ведения единой базы данных по платежам, поступающим от горнодобывающей отрасли.

Ожидаемый результат - обеспечение прозрачности и открытость поступлений налогов и сборов от горнодобывающей отрасли в республиканский и местные бюджеты. Данная работа будет вестись во второй половине этого года и продолжится в 2015-м.

Пятый пункт касается реализации рационального и комплексного освоения минеральных ресурсов с широким применением малоотходных и безотходных производств, а также минимизацией влияния на экологию окружающей среды. Для этого на постоянной основе будет изучаться опыт освоения недр в других странах.

Шестой пункт - обеспечение полной прозрачности процедур выдачи лицензий на постоянной основе. В рамках этого направления будут осуществляться:

1. проведение открытых конкурсов на месторождения государственного значения;
2. проведение открытых аукционов на местах расположения объектов недропользования;
3. предоставление исчерпывающей информации о проведенных конкурсах и аукционах, включая информацию о поступлениях в республиканский и местные бюджеты.

Седьмой пункт касается проведения на постоянной основе разъяснительных работ с населением и органами местного самоуправления, а также проведение системной работы по недопущению возникновения конфликтных ситуаций вокруг работы предприятий.

По этому плану предполагается создание рабочей группы по проведению информационной кампании с целью доведения до общественности информации по вопросам недропользования, разработка и реализация программы информационной кампании, проведение тренингов для органов МСУ по вопросам недропользования, а также проведение разъяснительных работ на местах расположения объектов недропользования.

Восьмой пункт плана работы Зилалиева касается проведения анализа действующей нормативной базы для улучшения регулирования отрасли и разрешения спорных вопросов, нечетко отраженных в законодательстве.

Для реализации этой задачи будет создана рабочая группа по проведению анализа регулятивного воздействия, а после планируется внести изменения и дополнения в действующие нормативно-правовые акты. Результат - качественные законы, отвечающие интересам государства, инвесторов и местных сообществ.

Эта работа запланирована на второе полугодие этого года и первое полугодие следующего.

Последним, девятым пунктом, Зилалиев хочет создать условия для введения в эксплуатацию новых крупных и средних месторождений полезных ископаемых за период с 2014-2017 годы. Для этого потребуется внести в правительство пакет нормативно-правовых актов по контролю за рациональным использованием природных ресурсов. В частности:

1. Единые правила охраны недр;
2. Положение о порядке постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списания с государственного баланса;
3. Положение о порядке утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения;
4. Положение о порядке исследования проб твердых полезных ископаемых, а также применения технологий на основе анализа геологических проб и проведения лабораторных и полупромышленных испытаний;
5. Положение о порядке ввоза и вывоза руд, концентратов и отходов, содержащих драгоценные металлы и сопутствующие извлекаемые металлы.
6. Положение по предоставлению недропользователями геологической информации;
7. Положение о представлении недропользователями полугодовых и годовых информационных отчетов по проведенным геолого-поисковым и геологоразведочным работам.

Ожидаемый результат: установление стандартов проектирования, геолого-маркшейдерского обслуживания, получение отчетности при разработке месторождений полезных ископаемых и сверхнормативных потерях.

Срок реализации: до 30 декабря этого года.

Напомним, 14 апреля в отделе информобеспечения аппарата правительства сообщили, что годовые планы министров станут публиковать на сайте правительства. "План будет служить контрактом министра или руководителя ведомства с обществом. Все задачи должны быть реальными, но амбициозными", - заверили там.