Айдар Осмонов: Есть судьи, которые позорят нас

2013 год в Кыргызстане выдался крайне урожайным на уголовные дела и судебные процессы. Одним из запоминающихся стал суд на депутатами парламентской фракции "Ата-Журт", которых представители Бишкекского горсуда оправдали, после чего были уволены с работы; и процесс над экс-мэром Нариманом Тюлеевым, который назвали затянувшимся. В целом Фемида была под прицелом практически все 12 месяцев. Подводя итоги года, интернет-редакция "ВБ" встретилась с председателем Бишкекского горсуда Айдаром Осмоновым, который ответил на все актуальные вопросы.

- Айдар Касымалиевич, давайте начнем со статистики судебных разбирательств?

- Всего за девять месяцев 2013 года нами было рассмотрено 2 853 дела. Из них в апелляционном порядке уголовных дел рассмотрено 484, 693 - гражданских дела, 169 - экономических, 198 - дел об административных правонарушениях. Рассмотрено в кассационном порядке 153 уголовных дела, 222 - гражданских, 58 - экономических, по административно-правовым нарушениям было рассмотрено 47 дел.

- Насколько Бишкекский горсуд сегодня оснащен технически?

- На мой взгляд, материальное положение судебной системы в целом могло быть и лучше. Например, нам не помешал бы ремонт зданий судов как первых, так и вторых инстанций, реставрация залов судебных заседаний, оснащение их современной аудио- и видеоаппаратурой, кондиционерами и тому подобным.

В настоящее время в связи с нехваткой залов судебных заседаний судьи, рассматривающие гражданские и экономические дела (цивилисты), вынуждены делать это в своих кабинетах. Но стараемся для нормальной работы оснастить их всем необходимым.

- Как вы боретесь с коррупцией в судебной системе?

- С 1 октября судьям и центральному аппарату суда подняли заработную плату. В среднем она составляет порядка 30 тыс. сомов. Это, конечно, не говорит о том, что данный шаг полностью искоренит коррупцию, но он является одним из немаловажных пунктов в борьбе с ней.

- Что, по-вашему, нужно для того, чтобы народ начал доверять судьям и перестал видеть в них коррупционеров?

- Доверие народа необходимо заслужить. Это очень долгий и трудоемкий процесс. К сожалению, судьи не могут всегда удовлетворить требования обеих сторон по делу.

- Действительно ли судьи независимы от властей при вынесении вердикта?

- Согласно законодательству судьи независимы, и подчиняться должны только Конституции и законам Кыргызстана. Давление на судей при рассмотрении того или иного дела со стороны кого-либо не должно допускаться. Все ветви власти для судей должны быть равны. Они не должны отчитываться за принятое решение. Никто из высших эшелонов власти не должен давить на судей, поскольку это незаконно. Судьи при принятии решения уходят в совещательную комнату, и никому не позволено навязывать им свое мнение.

- Какие нужны изменения, чтобы судебная власть стала действительно независимой и объективной?

- Чтобы судебная система стала абсолютно прозрачной, нужно, чтобы сами судьи знали законы, нормативно-правовые акты и многое другое. И к этому есть все предпосылки. За последние три года принято несколько законов по части судебной системы: о защите судей, о статусе, закон о Верховном и местных судах, о судейском самоуправлении судей. Это хороший шаг. Конечно, повышение зарплаты тоже служит отличным стимулом для работников суда.

- Какие проблемы в юридическом образовании и подготовке работников судов вы можете перечислить? Есть ли способы повысить уровень знаний?

- Я согласен с президентом в том плане, что только 10-15% студентов получают хорошие знания, а все остальные непригодны к работе. Не надо гнаться за количеством учебных заведений, нужно гнаться за качеством. К примеру, сейчас в Кыргызстане 20 субъектов выпускают юристов. Но нам столько не нужно.

В прошлом году я был членом квалификационной комиссии по отбору кандидатов на должности судей. К нам поступали люди, окончившие разные вузы - аграрный, Чуйский, Ошский и Джалал-Абадский университеты, даже Академию МВД. Надо учитывать, что академия выпускает юристов-следователей, но как может следователь стать судьей? Как они могут претендовать на эту должность наравне с выпускниками Национального университета или КГЮА? Считаю, что нужно оставить только один-два вуза, которые и будут выпускать квалифицированных юристов для нашей страны.

- Как вы оцениваете общий уровень подготовки судей, прокуроров и адвокатов?

- Не могу сказать, что судебный корпус весь соответствует требованиям закона. Есть и такие судьи, которые позорят нас. Есть те, кто тянет судебную систему назад. Говоря о прокурорах и адвокатах, могу сказать, что не все они соответствуют своим должностям. Когда я работал в системе прокуратуры, то готовился к каждому заседанию: готовил материалы дела, обвинительную часть, речь и так далее. Сейчас у нынешних прокуроров нет такой привычки записывать стоя статьи, согласно которым судья зачитывает приговор подсудимому...

- Совет судей уволил двух представителей Бишкекского горсуда Курманкула Зулушева и Медербека Сатиева за то, что они оправдали трех депутатов "Ата-Журта", которым вменялось покушение на власть. После этого Зулушев заявил о незаконности такого решения, связав это также с вами. Прокомментируйте...

- Сатиев и Зулушев были уволены не за то, что оправдали трех депутатов, а за грубое нарушение законодательства. При рассмотрении вопроса об их ответственности Зулушев заявил ходатайство о том, что в решении по их вопросу на Совете судей я, а также Абдрахманов не присутствовали на голосовании. Совет судей удовлетворил это ходатайство, соответственно решение об их увольнении принималось без нашего участия. Мы никак не могли бы повлиять на голосование. Суд - это не частная лавочка. Закон предусматривает, чтобы судьи, заслушав все стороны, исследовав все доказательства, провели прения сторон и удалились в совещательную комнату. Любое решение суда выносится и излагается в этой комнате. Указанные вами судьи на заседании Совета судей признались в том, что приговор Сатиев писал дома. Но если он пишется от руки, тогда должен подшиваться в дело, а в деле Ташиева, Жапарова и Мамытова рукописный текст приговора отсутствует.

- Если вспомнить сломанные сторонниками атажуртовцев ворота у здания суда, то какие реальные меры можно предпринять, чтобы не срывались судебные слушания и обеспечивалась безопасность участников процесса? Стоит ли ужесточить законодательство?

- В таких случаях я считаю, что люди просто проявляют неуважение к суду и к закону. Народ должен, наоборот, поддержать судебную систему, ведь работники суда также являются частью общества. Какие бы мы ни принимали решения, недовольная или проигравшая стороны не должны кричать возле здания суда, бросать ботинками и бутылками в судей. Нужно решать все вопросы законным путем. К примеру, сторона, проигравшая процесс, может обжаловать решение в вышестоящей инстанции и там доказывать свою правоту.

- Одним из громких процессов является дело экс-мэра Бишкека Наримана Тюлеева. Но он сам и его адвокат не раз заявляли о затягивании слушания. В связи с чем происходит частый перенос судебного заседания?

- Первое заседание в Бишкекском городском суде по делу Тюлеева было назначено на 20 сентября 2013 года, но его отложили на 27 сентября в связи с неявкой одного из подсудимых, потерпевших и адвокатов. Потом оно было отложено в связи с госпитализацией подсудимого Билимбека Токтобекова в РЦПЗ. 23 октября Тюлеевым было заявлено ходатайство об отводе прокурора Акиновой, но оно было отклонено. Позже определение было обжаловано и направлено в Верховный суд, который постановил оставить в силе судебный акт нашей инстанции. Обратно в Бишкекский горсуд дело поступило 25 ноября, слушание по нему назначили на 27 ноября, однако в этот день адвокаты подсудимого заявили отвод судье Игорю Шугальскому. Теперь судите сами, по чьей вине откладываются судебные заседания.

- Продолжаются споры по поводу приговора в отношении Тюлеева. Он утверждает, что ему зачитывали один приговор, а на руки выдали другой. Как такая подмена могла произойти?

- Этого никак не могло произойти. Идут разговоры о том, что вручение приговора откладывалось по различным причинам, в частности не работала техника. Но надо учитывать и то, что техника может подвести. Я не верю в то, что судья мог подменить приговор. Это незаконно, за фальсификацию приговора могут привлечь к уголовной ответственности.