Большинство новых норм "Ар-Намыса" и ЦИК к закону о выборах не было по

Несколько дней назад под председательством руководителя аппарата президента Данияра Нарымбаева состоялось заседание рабочей группы по совершенствованию избирательной системы, о чем сообщается на сайте главы государства.

Во время встречи были презентованы положения законопроекта "О выборах", инициаторами которого являются лидер фракции "Ар-Намыс" Феликс Кулов и член ЦИК Ишенбай Кадырбеков. Они же представили и ряд предложений.

Первым из них стало деление единого избирательного округа на 9 многомандатных округов - по одному на каждую область, а также на города Бишкек и Ош. Указывалось, что введение данной поправки с учетом права избирателей на так называемый избирательный адрес, предусмотренное действующим избирательным законодательством, приведет к тому, что избиратели будут сами выбирать, в каком из девяти округов голосовать, то есть не будет никакой региональной привязки избирателей.

Но это, по мнению присутствующих, может подтолкнуть партии на манипуляции в ходе выборов: возможен организованный перевод партиями своих сторонников из одного региона в другой, в котором у них поддержки меньше. Кроме того, было отмечено, что данная поправка не способствует единству народа и государства, а, скорее, наоборот, создает дополнительную почву для процветания регионализма.

В результате большинство присутствующих на заседании членов рабочей группы решило воздержаться от введения такой нормы.

Вторым пунктом стало введение положений, согласно которым избиратель будет голосовать не только за партию, но и за конкретных людей в списке. Но предложение тоже было отклонено, поскольку это значительно усложнит как саму процедуру голосования, так и процедуру подсчета голосов со стороны избиркомов.

Третьим предложением стало снижение избирательного порога с 7% до 5% голосов от числа участвующих в голосовании граждан.

"На выборах в Жогорку Кенеш в 2010 году партиям необходимо было набрать 5% голосов от общего числа избирателей, в действующем законодательстве необходимо набрать 7% голосов от числа избирателей, принявших участие в голосовании. Что на самом деле меньше, чем было необходимо на выборах в 2010-м. Уменьшение этого порога до 5% голосов от числа избирателей, принявших участие в голосовании, может привести к еще большей фрагментарности голосов и значительному увеличению количества партий, прошедших в парламент, что в свою очередь может привести к нестабильности при формировании коалиции большинства в парламенте", - подчеркивалось на встрече.

Но и здесь большинство также высказалось против уменьшения избирательного порога.

Следующим пунктом стало изменение порядка формирования территориальных и участковых избирательных комиссий. Согласно действующему законодательству, половину членов территориальных и участковых избиркомов должны составлять представители органов местного самоуправления, а остальную часть - представители политпартий. Было предложено две трети членов комиссии отдать партиям, принимающим участие в текущих выборах, а за местным самоуправлением оставить одну треть. Здесь, наконец, большинство присутствующих согласилось с предложением.

"Ар-Намыс" также предложил снизить число избирателей необходимых для образования избирательного участка: с 2 500 до 1 500 человек. Но, как отметили присутствующие, это приведет к увеличению числа избирательных участков и, как следствие, к дополнительным тратам из республиканского бюджета.

"Избирательные участки на сегодня расположены в привычных для избирателя местах, а появление новых может вызвать определенную неразбериху", - заметили присутствующие.

В связи с этим новшество не было поддержано большинством присутствующих.

Последним пунктом стали сразу несколько предложений - чтобы в списках партий на выборах разница очередности выдвинутых кандидатов женщин и мужчин не превышала две позиции вместо трех, как это было ранее, а также введение нормы, согласно которой в случае выбывания кандидата-женщины из списка ее могла бы заменить только женщина.

По итогам обсуждения инициативу, касающуюся замены выбывшей из списка женщины-кандидата только женщиной, поддержали. Кроме того, было принято решение сохранить имеющиеся в законодательстве квоты для национальных меньшинств при формировании списков политпартий на выборах.

Следующее заседание рабочей группы пройдет 18 июля, где ожидается презентация оборудования и информационных систем, обеспечивающих процессы идентификации и регистрации избирателей, голосования и подсчета голосов на выборах.