Строителю "Камбар-Аты" три года не выплачивают надбавку к зарплате

Народную новость прислал Дмитрий Викторович Евдокимов.

Вынужден обратиться с письмом в вашу газету, так как больше уже некуда. 27.04.2010 года мною было подано заявление в прокуратуру г. Кара-Куля Джалал-Абадской области по поводу нарушений при начислении моей заработной платы - не учитывались вредные условия труда, норма часов не соответствовала ТК КР (ст. 91 п. 3), а также игнорировалось постановление правительства КР от 13.03.2008 года №82 "Об установлении коэффициента к заработной плате работников, занятых на строительстве Камбар-Атинской ГЭС-2". Мне не выплачивался коэффициент 2,09. Руководство объясняло это тем, что коэффициент учтен при повышении окладов. Это грубейшее нарушение, так как не может быть в заработной плате, он всегда начисляется на оклад работника.

После рассмотрения моего заявления прокуратурой было вынесено предписание от 26.05.2010 года о начислении мне заработной платы за период с 1.04.2008 года в соответствии с ТК КР с применением всех надбавок.

Но администрация ОАО "Кыргызгидроспецстрой", руководителем которой является Камалбаев Д. М., это предписание отклонила, в связи с чем мною было принято решение обратиться в Кара-Кульский городской суд, что и было сделано 21.08.2010 года.

В ходе рассмотрения моего дела ответчик (ОАО "Кыргызгидроспецстрой") приводил различные доводы, чтобы уйти от ответственности.

Невыплата коэффициента 2,09 была мотивирована тем, что в постановлении правительства не был разработан порядок начисления данного коэффициента, в связи с чем все акционерные общества, занятые на строительстве, осуществляют надбавку путем увеличения окладов. Но все повышения моего оклада были связаны с продолжительностью моего стажа и переходом на вышестоящую должность. А в бухгалтерском учете четко сказано, что любые коэффициенты не могут быть в окладе, а начисляются на него.

По поводу переработки ответчик заявил, что в связи с условиями работы невозможно и экономически нецелесообразно соблюдать норму ежедневной или еженедельной продолжительности времени.

Доходило до того, что ответчик заявлял, что, являясь акционерным обществом, он может игнорировать законодательство КР. Мною была представлена копия устава ОАО "Кыргызгидроспецстрой", где было четко сказано, что данное акционерное общество осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными актами и законами КР.

В ходе рассмотрения дела суд, руководствуясь ст.ст. 88-89, 225-226 ГПК КР, определил назначить по данному делу судебно-бухгалтерскую экспертизу.

28.12.2010 года филиалом Госцентра судебных экспертиз при Минюсте КР по Джалал-Абадской области было сделано заключение эксперта №133/7. Экспертизу проводила Берикбаева Айнур Турдукуловна, которая признала, что:

1. ОАО "Кыргызгидроспецстрой" является субъектом постановления правительства КР от 13.03.2008 года.

2. Коэффициент 2,09 подлежит принятию в расчет заработной платы работников ОАО "Кыргызгидроспецстрой", занятых на строительстве Камбар-Атинской ГЭС-2.

Но при этом ею было составлено целых 3 варианта расчетов начисления коэффициента. Это не устроило ни меня, ни суд. Мной 12.01.2011 года было направлено ходатайство о проведении бухгалтерской экспертизы в Республиканском центре судебных экспертиз при Минюсте КР с привлечением специалистов из Министерства соцразвития КР.

01.03.2011 года суд в лице судьи Дуйшеева М. Ж. удовлетворил мою просьбу о ходатайстве. А затем началось затягивание в рассмотрении моего дела. Несмотря на то что 07.02.2011 года материалы гражданского дела поступили в отдел судебно-экономических экспертиз ГЦСЭ, с рассмотрением там не спешили. Неоднократные обращения к судье Дуйшееву М. Ж. и председателю суда Момбекову Б. К. результата не возымели. Момбеков Б. К. заявил, что у них много работы и секретариат не может отследить каждое дело, я должен нанять адвоката, который будет следить за сроками исполнения всех документов и посылать все необходимые запросы.

Мной было написано заявление в Совет судей КР, в котором я просил разобраться в существующей ситуации и принять меры, которые бы ускорили рассмотрение моего дела.

Однако итогом стало лишь то, что 19.08.2011 года материалы моего дела были возвращены в Кара-Кульский городской суд без исполнения.

Мною и моим представителем в суде Евдокимовой Г. Г. были приняты меры для повторной отправки дела в Госцентр судебных экспертиз при Минюсте КР.

Результаты экспертизы были получены судом г. Кара-Куля 10.08.2012 года, но я был поставлен в известность и получил их на руки только 17.09.2012 года. Судья Дуйшеев М. Ж. объяснил это, ссылаясь на большую занятость и загруженность производства. После этого судья опять взял паузу в рассмотрении моего дела, руководствуясь, по его словам, необходимостью тщательно изучить материалы экспертизы. В итоге следующее заседание суда было назначено только на 26.01.13 года! То есть через четыре месяца после получения мною результатов экспертизы!

В итоге решение суда было вынесено лишь 26.02.2013 года. Причем оно было очень и очень странным. Суд решил взыскать в мою пользу сумму невыплаченной заработной платы, но отклонить требование о выплате штрафных санкций (пени), мотивируя это тем, что коэффициенты, начисляемые к окладу, не являются частью заработной платы.

И самое странное, что судья Дуйшеев М. Ж. постановил взыскать с меня госпошлину в доход государства в размере 25% от суммы не выплаченной мне заработной платы! На вопрос, откуда была взята эта сумма, судьей был дан ответ, что все сделано согласно закону, но статью, которой он руководствовался, судья назвать не смог.

Мною была получена консультация в Едином правовом центре "ВИГЕНС", где мне было сказано, что, согласно закону о госпошлине, статья 6 пункт 1.1, иски по заработной плате госпошлиной не облагаются. Когда мой представитель в суде Евдокимова Г. Г. принесла этот закон судье и попросила объяснить, почему он так грубо нарушил законодательство, Дуйшеев М. Ж. никак не прокомментировал свое решение, а просто промолчал. Также ему было указано на статью бухгалтерского учета, где четко разъяснено, что любой коэффициент является частью заработной платы, а следовательно, его решение об отказе о выплате мне пени неверное. Но и на это никаких комментариев от судьи не последовало.

Письменное решение суда я получил на руки только 25.03.2013 года. За два дня оформил документы на подачу апелляции, но письмо с уведомлением об их отправке пришло мне только сегодня - 22.04.2013 года.

Таким образом, мое дело находится на рассмотрении суда уже третий год! Хотя, согласно ст. 155 ГПК КР, гражданские дела решаются в срок до двух месяцев с момента поступления заявления в суд. За эти годы у меня сложилось стойкое впечатление, что нашей судебной системе просто наплевать на интересы простых граждан! И ведь мой пример не единичен! Подскажите, что мне делать и куда можно обратиться?