Тендероблудие
Тендер по закупке системы межведомственного электронного документооборота для правительства Кыргызстана завершен. Из трех компаний государственный заказ выиграла иностранная, никому не известная IFS. Тендерная комиссия отечественных специалистов не поддержала. Предполагая, что заказ будет исполнен некачественно. Однако независимый эксперт Болот Бийбосунов раскритиковал проведение тендера и членов комиссии под председательством первого заместителя руководителя аппарата правительства Руслана Кайназарова. В адрес чиновников звучали нелицеприятные фразеологические обороты. По его утверждениям, чиновники провели тендер, мягко говоря, непрофессионально и с нарушениями. "Члены тендерной комиссии не располагали сведениями о парке компьютеров и имеющихся в правительстве программных продуктах, не знали системные требования к системе электронного документооборота", - сокрушенно отмечал эксперт. Чиновники отдали предпочтение зарубежной компании, предложившей за свои услуги цену в несколько раз выше, нежели кыргызстанские компании - "Кыргызтелеком" и "Найнсевен". По словам Бийбосунова, IFS также не подходила по требованиям безопасности к правительственной системе документооборота. В одном из главных пунктов условий тендера сказано, что информационная автоматизированная система документооборота должна стать собственностью правительства Кыргызстана. Но IFS странным образом обошла этот важный пункт, который гласит, что все авторские права на программный продукт должны быть переданы государству. Иностранная компания этого делать не собирается. Соответственно не гарантирует Кыргызстану конфиденциальности информации. Под угрозой информационная безопасность страны и ее граждан. Представители власти снова совершают ошибки, как в случае с паспортизацией населения, отданной на откуп частной "Интел Линкс". Ждем новых судебных процессов, господа чиновники?
Нецементируемый тариф
В парламенте что ни день, то драка, пока словесная. Упреки звучат в адрес правительства и представителей некоторых предприятий. Народоизбранники требовали от правительства разъяснений по поводу взлета цен на цемент. Депутат от фракции "Ата Мекен" Туратбек Мадылбеков обвинял Кантский цементно-шиферный завод в искусственном завышении цены на цемент и умышленном занижении объемов производимой продукции. По его словам, предприятие должно выпускать по 3 тыс. тонн цемента, а выпускаемый объем не превышает 1,2 тыс. Намеренно не запускаются две производственные печи. В связи с этим цены на цемент достигают 12 тыс. сомов за тонну. Руководство антимонопольного ведомства и КЦШК опровергли обвинения в свой адрес. "Заводу как производителю выгодно продавать как можно больше продукции и получать больше прибыли. Но мы вынужденно простаивали зимой. Каждая остановка оборудования отрицательно сказывается на мощности. Сейчас работают 4 из 5 технологичных линий. Мы и так перевыполняем план, ориентируясь на спрос", - сказал директор КЦШК Данияр Салин. Он также отметил, что цена на цемент, установленная антимонопольным комитетом, составляет 4,7 тыс. сомов за тонну. Контролировать цены на вторичном рынке не могут, так как действуют законы рынка. В бессилии расписались и чиновники из антимонопольного ведомства при Минэкономе, жалуясь на ограниченность полномочий в вопросах регулирования цен на вторичном рынке. По их словам, требуется внести поправки в законодательство, чтобы был механизм воздействия на спекулянтов. Так, глядишь, и коммунизм наступит. Только вот строительные компании да рядовые граждане, затеявшие ремонт, пока несут убытки.
Лицензия на воскрешение
Правительство в течение месяца намерено пролоббировать законопроект "О государственном лицензировании в Кыргызской Республике" в парламенте. Интересно, что в список видов бизнеса, требующих получения лицензии от государства, авторы проекта внесли запрещенную законом игорную деятельность. Так, в статье 19 последним пунктом указывается, что лицензированию подлежат "деятельность игорных заведений и организация азартных игр". Однако вице-премьер-министр по экономике и инвестициям Джоомарт Оторбаев дал свое толкование этому "феномену". "Касательно казино, мы не собираемся их пока возвращать. Это рамочный закон, устанавливающий лишь общие принципы регулирования какой-либо сферы, который основан на лучших мировых практиках. Он сделан для того, чтобы мы могли их применять, но это не означает, что мы что-то конкретное предполагаем делать. Мы просто говорим, что вот эти виды деятельности существуют в природе", - прокомментировал Оторбаев. Казино как бы есть в природе, но их как бы и нет. То есть существуют они де-факто, а де–юре их нет. Соответственно работают они в тени, а налоги государству не платят. Вот и пытаются высокие чиновники решить математическую задачку. Тут же подключились с оправданиями представители Министерства экономики и антимонопольной политики. "Согласно статье 3 Закона "О запрете игорной деятельности в Кыргызской Республике" от 1 ноября 2011 года №191, установлено, что действие настоящего закона не распространяется на такие игорные заведения, как тотализатор и букмекерская контора, деятельность которых регулируется отдельным законом. Таким образом, в проекте закона "О государственном лицензировании" предусматривается необходимость лицензирования деятельности тотализаторов и букмекерских контор, что не противоречит действующему законодательству", - прокомментировали эксперты госоргана. Эксперты такое толкование считают абсурдом и прикрытием для возврата казино.
Политический заказ на советника
Адвокат экс-советника генерального директора ЗАО "Альфа Телеком" Алмазбека Абекова Икрамидин Айткулов обвинил первых лиц Кыргызстана в "политическом заказе" на его подзащитного. "Очевидно, что главное заинтересованное лицо и заказчик – это тот, кто хочет приобрести компанию за полцены. Все это дело должно показать масштабы коррупции в Кыргызстане, а также то, что кыргызстанские менеджеры, якобы, не в состоянии справиться со своей работой", – заявил Айткулов. Учитывая, что мегакомовские страсти не утихают, и очередной аукцион по продаже акций сотового оператора провалился, можно сказать, что на это есть веские причины – инвесторы не хотят связываться с проблемной компанией. В свою очередь Абеков опровергает факт вывода $6 млн. через компанию "Truth Concept Limited", которая якобы принадлежит ему. "Ни у одного депутата не возник вопрос: "А доказательства этому есть?". Доказательств нет! Достаточно посмотреть директоров, руководителей, владельцев или реестр держателей акций компании "Truth Concept Limited", где вы близко не найдете моего имени. Какова истинная цель подобных заявлений со стороны ГКНБ? Это создание определенного нужного мнения в обществе с целью продать компанию MegaCom", – высказался Абеков. Однако его адвокат подтвердил факт перевода указанной суммы на счет его подзащитного. И эту сумму от компании ZTE Алмазбек Абеков получил абсолютно законно – в качестве гонорара за инновационную разработку в сфере телекоммуникаций. Только что это за разработка на $6 млн. - осталось не озвученным. Чрезвычайный и Полномочный посол Китая Ван Кайвэнь лишь коротко сообщил, что правоохранительные органы Китая дали согласие на допрос работников китайской компании ZTE кыргызстанскими спецслужбами в рамках содействия расследованию дела MegaCom. Мегакомгейт продолжается.
Депутатский допрос Саляновой
Генпрокурор Аида Салянова на этой неделе держала ответ перед народоизбранниками. Отдуваться пришлось не только за себя, но и за все возглавляемое ею ведомство. Большинство народоизбранников проявляют к ней особую "любовь" за закрытие дела об экс-руководителе администрации президента Медете Садыркулове. Они заявляют, что подчиненные Саляновой не понесли за это наказание и до сих пор работают в надзорном органе. Салянова признала, что такие прокуроры есть и на них не заведено ни одного уголовного дела. Вопрос - в выявлении степени нарушения закона прокурорами следственной группы. Также раскритиковали работу генпрокурора по исполнению постановления по июньским событиям. Депутат от фракции "Ар-Намыс" Камила Талиева съязвила, что отчет главы надзорного органа больше напоминает обычный доклад. "В документе ничего не изменилось с тех пор, как он был представлен ранее. Без зазрения совести Аида Салянова зачитала отчет, в котором ничего нового. Внесено только одно изменение по наложению ареста на имущество Кадыржана Батырова. Пока наши органы ничего не предпринимают, Кадыржан Батыров за пределами страны дискредитирует нас и создает негативный имидж Кыргызстана в международном сообществе. До сих пор никто из сбежавших не экстрадирован на родину. И это можно назвать хорошей работой? Я считаю, что мы должны ужесточить спрос с Генпрокуратуры, чтобы этот орган лучше исполнял постановление Жогорку Кенеша", - сказала она. После этого между генпрокурором и депутатом произошла словесная баталия. Талиева несколько раз назвала Аиду Салянову не генеральным прокурором, а генеральным адвокатом. Генпрокурор в карман за словом не полезла, ответила, что не собирается опускаться до уровня депутата. "Оскорбления со стороны народного избранника стали систематическими. Если я не отвечаю на них, это не значит, что мне нечего сказать. Я просто не хочу вступать в перепалку. Депутату надо воздержаться от высказываний, порочащих честь и достоинство Генеральной прокуратуры", - подчеркнула Салянова. В свою очередь, депутат от фракции "Ата-Журт" Улукбек Кочкоров предложил выразить вотум недоверия генеральному прокурору. Аргумент – Салянова не смогла провести работу по исполнению постановления парламента по июньским событиям. В завершение Салянова заявила, что Кыргызстан не сможет экстрадировать экс-главу государства Курманбека Бакиева из Беларуси, пока там правит Александр Лукашенко. После обсуждения народные избранники все–таки признали отчет генпрокурора за 2011 год удовлетворительным. Теперь некоторым депутатам придется терпеть Салянову в качестве генерального прокурора до следующего отчета.
