ЦИК: На выборах вместо 3 млн по списку голосуют лишь 1 млн 700 тыс. человек

"Списки избирателей – ахиллесова пята выборов", - сказал во время круглого стола "Совершенствование законодательства по выборам депутатов в местные кенеши Кыргызской республики" член ЦИК КР Ишенбай Кадырбеков.

По его словам, все вопросы, которые возникают по выборам, всегда затрагивают вопрос формирования списков избирателей. Раньше МСУ менялись и потом не были ответственны за формирование списков, к тому же не было точной процедуры их формирования. Уточнения не проводились – один и тот же список перепечатывался от выборов к выборам.

Так, по Ошской и Баткенской областям, по данным проведенного анализа, в основном списке избирателей было зарегистрировано 13 492 человека. Из них только 9 389 человек, или 70% населения, внесенные в основной список, фактически проживали и имели прописки. Фамилии, имени и отчества 335 избирателей были написаны с ошибками и имели расхождения с паспортными данными.

Это связано с практикой составления списков избирателей на основании хозкниги айыл окмоту, а не паспорта. В многоэтнических селах фамилии граждан в паспортах написаны в таджикской или узбекской транскрипции (например, Зульфикаров). А в списке избирателей пишется в кыргызской транскрипции (Зулпукаров).

Наблюдается высокий уровень трудовой миграции. 2 896 избирателей, или 21% от общего количества избирателей, находились на заработках вне пределов пилотных сел.

Выявлено 687 человек (5%), имеющих местную прописку, фактически проживающих в данном селе и не внесенных в основной список.

В основном списке избирателей остались 1 110 невыявленных избирателей, так как были пустующие дома, и даже соседи не смогли прояснить ситуацию.

На выборах депутатов Жогорку Кенеша КР 10 октября 2010 года число избирателей, внесенных в список, было 3 036 203. 198 214 избирателей получили право избирать путем включения их в дополнительный список. Проголосовали 1 679 710 избирателей. Не приняли участие в выборах 1 356 493 избирателя.

Затрачено на изготовление бюллетеней 14 792 073 сома. Из них 6 999 504 сома - на неиспользованные бюллетени. На выборах президента КР 30 октября 2011 года число избирателей, внесенных в список, было равно 3 032 666. В том числе: по заявлению избирателей в основной список было включено 106 605 избирателей; 18 973 избирателя внесли изменения в свои данные в избирательном списке.

Проголосовали 1 858 632 избирателя. Не приняли участие в выборах 1 176 034 избирателя. Затрачено на изготовление бюллетеней 16 597 440 сомов. Из них 6 397 627 сомов - на неиспользованные бюллетени.

Число избирателей, принявших участие в выборах за рубежом: депутатов ЖК КР 10 октября 2011 года – 53 657, президента 30 октября 2011 года – 3 084. Таким образом, в выборах в среднем принимают участие около 1,7 млн избирателей. Из них за редким исключением около 80% являются постоянными участниками выборного процесса.

Около 1,3 млн избирателей не участвуют в выборах. Из них 700 – 800 тыс. избирателей находятся за пределами страны. По неутонченным данным, около 200 тыс. человек приняли гражданство другой страны. При этом сохранили паспорт Кыргызстана.

Наличие в УИК 1,3 млн лишних (неиспользованных) бюллетеней, порождающее желание их вброса, не только наносит серьезный ущерб бюджету страны, но и является основой искажения волеизъявления избирателей!

"Поэтому необходимо введение института единой системы учета избирателей. Введение процедуры избирательного адреса путем подачи заявления. И, наконец, ответственны за формирование списков должны быть в ЦИК.

Насчитывается колоссальное количество людей, которых невозможно выявить. Есть люди, которых хоронят, не регистрируя факт смерти. Нереально выявить тех, кто уехал из региона внутри страны. И все из-за двоякого чтения законов. Если вместо паспортных данных ввести ПИН, то внутреннюю миграцию можно уточнить на его основании. Также надо принять заявочный принцип голосования, когда до выборов объявляют их день и те, кто будет голосовать - оформляют заявку. Или же можно принять за основу список последних выборов, то есть те 1 млн 700 тыс. Те, кто хочет себя добавить в список, может это сделать по заявлению.

"Кроме того, за фальсификацию нужно ввести уголовную ответственность – это кража власти", - заключил Кадырбеков.